国富投资集团领导班子2020年度述职报告
2020年，国富投资集团在省委、省政府的正确领导和省国资委的科学监管下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，紧密围绕落实“六稳”要求和“六保”任务，有效防控新冠疫情发展，经济效益稳步增长，改革工作走向深入，发展质量显着提升，风险防控得到加强，党的建设全面巩固，较好地完成了全年工作目标。截至2020年底，集团资产总额30.98亿元，负债总额11.53亿元（均为无息负债），净资产19.45亿元，资产负债率37.2%。全年实现营业收入7.13亿元，利润总额1.1亿元，分别较上年增长46%和7%。现将2020年工作情况报告如下：
一、2020年主要工作开展情况
（一）坚持提质增效，主营业务稳定增长
牢牢把握高质量发展关口，持续优化“境外融资服务、期货业务、农业”叁大板块战略布局，主营业务实现稳定增长。一是加快成熟项目境外上市进程。2020年，克服新冠疫情造成的香港封关影响，考察对接项目共计92家，项目库公司增加至423家，全力推动4家已签约重点项目上市工作。10月23日，集团扶持的沧港铁路有限公司实现香港联合交易所主板挂牌上市（股票代码：2169.HK），募集资金总额2.375 亿港元，为香港资本市场中的河北板块再添佳绩。二是基金管理业务成效明显。截至2020年12月底，已设立基金15支，当年新增成立基金5支，分别为保定基金、宁晋基金、固安基金、承德基金以及深泽基金；已托管基金11支，当年新增托管基金4支，基金管理规模从年初的15.5亿元增至22亿元。同时，积极推动设立中科国富基金以及沧州大基金。年内新增投资项目9个，投资金额2.78亿元；共计在投项目23个，总投资余额9.701亿元。叁是房地产板块利润大幅增长。集团所属恒实房地产公司2020年实现利润总额3220万元，较上年增长86%。
（二）积极转型升级，期货业务飞速发展
2020年，全球金融市场美股指数多次熔断，原油两次大幅下跌，国内期货市场风险加大，集团所属恒银公司努力抓机遇、抢市场、引人才、拓规模，期货业务进入了一个新的发展阶段。一是经纪业务快速发展。自2月期货市场复盘，5月恢复夜盘交易，恒银公司抢抓市场机遇，外联业务内抓管理，尽可能减少疫情对于公司业务发展的影响，期货业务开户量、手续费收入、保证金规模等多项经营指标均创历史新高。其中，单日开户量最高达到256户，月开户量最高排名全国第2位；单日手续费收入突破300万元，单月手续费收入突破5000万元，全年累计手续费收入超3亿元；保证金规模从年初的1.65亿元攀升至6.77亿元，增幅达310%。二是防范潜在经营风险。3月9日起原油暴跌，出现大规模的客户穿仓风险，恒银公司立即组织对客户的风险试算，对风险试算不穿仓客户陆续要求追加保证金，在约定时间内未进行追保的客户，实施强行平仓，较好化解了潜在经营风险，保障了公司稳健发展。叁是完成全国性区域布局。年内先后完成了福建、深圳和山东3家省外分公司设立工作，依托当地区位优势，不断拓展省外市场。
（叁）加强对外合作，发展质量显着提升
加快实施开放合作战略，密切和参股公司及合作单位的联系，坚持共同谋划、协调共进。一是成功举办合作公司交流会，推动“一企一策”落地。2020年4月18日，集团公司在廊坊固安成功举办了“携手奋进、共克时艰、合作共赢、共谋发展”为主题的合作公司交流会，对各公司的核心问题进行了深入探讨，制定了“一企一策”工作方针，进一步坚定了合作公司有效应对新冠肺炎疫情影响，更好实现经营发展的信心。同时，建立了包联参股公司工作机制，领导班子成员带头分赴参股公司摸底调研，推动公司间资源共享、优势互补，实现集团整体资产质量和效益的提升。二是加强和银行间的合作，先后和省农发行、民生银行、交通银行进行了对接交流，对进一步深化合作进行了充分沟通，有效降低集团合作项目融资成本。叁是有序推进资产盘活。不断加大低效、无效资产处置力度，积极盘活各个参股项目，提高资产收益，优化存量资产，2020年先后完成兴龙、五灵源、绿丰、邯雪等多个项目的股权转让和良村土地盘活利用工作，资产质量更加优化。四是依托合作公司资源，构建新业务格局。集团所属恒联公司积极探索业务转型，先后同参花、厚朴等公司开展合作，从事肉类、蔬菜出口和粮食贸易，努力增加新的利润增长点，年内实现销售收入7623万元。
（四）深化国企改革，经营活力持续释放
按照省委省政府、省国资委对于推进国有公司改革总体部署，集团公司加快推进混合所有制改革各项工作进程，发展活力进一步释放。一是混合所有制改革取得实质突破。恒银公司在引进河北旅游投资集团股份有限公司完成增资扩股后，于2020年先后引进厦门期尔塔投资合伙公司和深圳市天行云数据技术有限公司两家民营战略投资者，公司股权结构进一步优化，综合实力显着提升。二是全面完成全民所有制公司改制。根据省委省政府和省国资委相关工作要求，集团公司研究制定了所属国富投资公司改制方案，经过专项审计、资产评估、职工全体大会表决等一系列前期程序后，通过了省国资委、银保监局、省工商局等部门审批，于12月底前全面完成改制相关工作。叁是重启北京德宝公司业务。年内完成公司股权划转和增资工作的基础上，充分发挥其在北京的区位优势，积极寻求高匹配度、高认同感、高协同性的战略合作伙伴，在金融投资服务领域开展业务创新，为集团公司下一步拓宽金融服务领域夯实基础。
（五）狠抓风险防控，经营发展更加稳健
集团公司严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，按照“叁查、叁找、四定”工作方法（查公司风险点、查隐性风险源、查关键防控措施；找问题、找短板、找方法；定整改方案、定责任落实、定工作标准、定完成时限），强化主体责任，有力保障了集团公司稳定发展。一是不断健全内控体系。严格落实投资经营“十个严禁”和投资监管办法，集团公司先后研究制定了《合规管理工作指引》《全面风险管理工作实施办法》《违规经营投资责任追究实施办法》及《规范内部经济活动暂行规定》等一系列风险管理制度，健全了风险防控体系，实现了稳健经营和持续发展。二是严把项目投资风险。面对当前严峻的国内外经济形势，集团公司以防范风险为底线，完善防控体系，认真梳理在投项目风险因素，加强新投项目风险预防。在特殊时期成立风险应对小组，专题研究中美关系和新冠肺炎疫情影响，特别是对集团投资项目的具体影响，为业务开展提供风险防控决策依据。
（六）推动融合发展，党的领导和党的建设全面强化
集团公司始终坚持深入贯彻落实省国资委党委安排部署，充分发挥集团党委领导作用，有效推动党建工作和经营管理融合发展，为集团深化改革提供了坚强的政治保证。一是学深悟透、融会贯通，意识形态建设不断增强。集团党委高度重视意识形态工作，不断深化意识形态工作责任制，把此项工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各级党组织严肃认真开展党内集中教育，坚持高标准、严要求，不断加强思想政治建设和意识形态建设，突出基础在学、关键在做，突出以上率下、问题导向，广大党员干部切实做到“两个维护”，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定。二是统筹兼顾、同向发力，基层党建与生产经营互促共进。集团各级党组织坚持围绕中心、服务大局，认真落实党委会“第一议题”制度，找准党建工作与生产经营的结合点，着力提高党建工作价值创造能力，基层党建工作在促进集团经营改革发展的过程中不断得到加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显。叁是健全体系，强化保障，党的组织和工作有效覆盖。集团党委加快推动党的组织全覆盖，着力消除组织建设空白点，实现了“应建尽建”，选优配齐了党建工作人员，全面强化党建工作基础保障，基层党建工作规范化、科学化水平不断提高。不断加强基层党组织带头人队伍建设和党务干部服务建设，分级开展基层党组织书记、党务干部培训，广大党员干部党建业务水平得到了显着提升。
（七）抓好疫情防控，深入贯彻“六保”“六稳”要求
根据上级管理部门工作指示和近期疫情发展的严峻形势，集团公司坚定政治定力、主动担当作为，统筹安排疫情防控和业务经营工作，做到了“两手抓”、“两手硬”。即一手抓统筹防控，不断加强员工外出出差和外来人员管理，向全体员工积极推行河北省健康码，严格落实日常测温工作机制，切实将“外防输入、内防反弹”落到实处；一手抓复工发展，科学分析疫情对集团公司各业务板块带来的影响，提前做好风险防范，调整经营策略，通过视频会议、线上办公等远程手段，加快重点项目推进力度。同时，严格落实省政府办公厅《对于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》（冀政办字[2020]14号）要求，开展疫情期间国有资产类经营用房租金减免工作，共减免租金141.415万元。集团所属恒联公司在特殊时期切实发挥国有公司“主力军”和“国家队”作用，将扎实做好疫情期间的民生保障作为重要的担当和使命，为打赢疫情防控和经营发展的双胜利奠定了基础。
（八）践行社会责任，圆满完成脱贫攻坚任务
认真落实省委、省政府扶贫工作部署，较好履行国企社会责任，扎实开展高质量精准扶贫。一是始终把为民办事服务、实现精准脱贫放在首位，因户施策，通过引导就业、发展产业、开发公益岗、实施政策兜底等形式帮助困难群众实现增收，借助教育、医疗、金融、住房等扶贫政策帮助困难群众减小生活开支。二是全面落实住房安全、饮水安全、基本医疗保障、义务教育保障、产业扶贫和就业培训等各项扶贫政策，实现西峒龙村贫困户全部脱贫，圆满完成脱贫攻坚目标任务。叁是大力宣传党的乡村振兴政策，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强调研走访，建立动态管理台账，持续跟踪、定期检查收入支出状况、“两不愁叁保障”及饮水安全状况，为全面巩固提升扶贫成果提供有力支撑。集团公司扶贫工作获得省委组织部考核双“优秀”；李季同志获得全省扶贫脱贫“优秀驻村第一书记”荣誉称号。
二、经济形势及当前面临困难分析
当前，集团公司业务稳定性和持续发展能力逐步提升，经营活力明显增强，但受资产规模较小，融资能力偏弱等客观因素制约，发展质量和效益仍有待进一步提高。一是受疫情封关影响，香港上市和融资工作受疫情影响较大。二是基金管理规模虽然达到预期，但资金使用效果不明显。叁是集团公司虽然围绕境外上市融资服务形成了成熟的“投、融、管、退”业务链条，但优质项目储备不足，各业务板块发展呈现出不均衡状态。
叁、2021年工作计划
2021年，集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央经济工作会议和省委全会决策部署，坚持党的领导，坚持稳中求进工作总基调，抓改革、推合作、引人才、强队伍、控风险、增效能，全力完成省国资委下达的各项经营目标，全面推动集团公司高质量发展，为集团“十四五”开好局。一是推改革，促转型升级。深入贯彻落实省委、省政府和省国资委对于深化国有公司混合所有制改革的实施意见，以市场化运作为导向，因业施策、因企施策，分层分类深化集团公司及所属国富香港公司、基金管理公司等子公司混合所有制改革，合理设计和调整优化混合所有制公司股权结构，拓宽社会资本参与渠道，进一步发挥各类基金的支持和促进作用，积极引入战略投资者参与公司治理。二是建平台，厚植发展质量优势。充分发挥好香港资本市场窗口公司职能作用，利用网络优势，通过做精现有业务，提升品牌影响力，打造境外上市服务平台。切实抓住生猪、马铃薯等新期货品种上市的契机，巩固现有业务，积极开展资产管理业务、风险管理子公司等主动管理业务，逐步实现期货全牌照经营，打造河北期货交易平台。创新基金设立方式，积极引入民营资本，通过设立合伙制基金增强基金管理黏性，有效增强对基金决策权的掌控，做好属地基金项目落地，打造多元化地方政府基金管理平台。叁是抓项目，夯实集团发展后劲。深入研究国家战略方向，重点关注信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略新型产业项目，不断丰富项目库储备，建立完成分层级、分梯次的项目储备机制，实现“发现一批、储备一批、运作一批”的良性滚动发展。四是控风险，保障集团平稳健康发展。进一步加强集团全面风险管理制度落实，对业务流程进行系统管理与重点管控相结合，明确风险控制节点要求，建设动态风险数据库和项目风险评级制度，针对重大风险编制专项应对方案，强化防范化解重大风险全过程管控。五是强党建，全面加强党的领导和党的建设。坚持将提高集团经济效益、增强核心竞争力和国有资产保值增值作为集团党委各项工作的出发点和落脚点，认真落实好“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为党委会第一议题。结合党史学习教育活动，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，开展党建品牌创建活动，强化示范引领。
