根据省委巡视工作领导小组统一部署,2015年8月5日至9月12日,省委第十四巡视组对省国富农业投资集团有限公司(简称国富集团)开展了专项巡视。2015年12月3日,省委第十四巡视组组长赵建国、副组长吕增华向国富集团党委书记、董事长徐洪杰反馈了巡视情况。之后,赵建国代表巡视组向国富集团领导班子进行了反馈,吕增华传达了省委“五人小组”会议精神,省国资委纪委书记武力斌代表省国资委党委讲话,徐洪杰主持会议并作了表态发言。
赵建国同志指出,2012年以来,国富集团党委能够认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行省委、省政府决策部署,基本完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。巡视中干部职工也反映了一些问题,主要是:党风廉政建设主体责任缺失。纪委监督责任落实不力,监督执纪问责失之于宽、失之于软、失之于松。领导班子成员“一岗双责”认识模糊,纪律观念和规矩意识淡薄。贯彻落实中央“八项规定”精神不坚决,大吃大喝禁而不绝,“四风”顽疾树倒根在。利用关联业务输送利益。公款私存现象严重,违规支付大额现金,个人借款管理不善。领导班子成员职责不明、权责不清并且团结不够,个别领导有自由主义、本位主义倾向。“叁重一大”事项决策制度执行不力。干部管理任用问题突出,领导班子任免没有严格执行冀政摆2004闭22号文件规定,公开竞聘有以票定人现象,个别人员“叁龄两历一身份”材料存在疑点。农业综合开发项目国有权益损失严重,财务管理混乱。
赵建国代表巡视组提出叁点意见建议。一是集团党委要强化政治规矩意识,推进“两个责任”落实。扎实推进子(分)公司领导落实“一岗双责”,严格遵守廉洁从业各项规定。纪委要健全完善机构设置,聚焦监督执纪问责主业,着力解决监督责任缺失、问责无力、执纪不严问题。要践行“叁严叁实”要求,不折不扣落实中央“八项规定”精神,弛而不息纠正“四风”,严防反弹。二是要加强民主集中制,完善科学的选人用人机制。严格执行“叁重一大”决策制度,健全党委会、董事会、经理办公会议事规则,明确议事范围和决策程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。坚持正确的用人导向,严格执行干部工作有关制度规定,按照德、能、勤、绩、廉的标准进行选拔,纠正“以票取人”现象。加强档案管理,认真核实“叁龄两历一身份”,及时纠正档案弄虚作假现象。叁是要严格工作制度,确保公司经营管理正规有序。逐步建立起现代公司法人治理结构,认真解决政企不分的现象。强化对开发项目的科学决策和论证,做到事前有考察,事中有检查,全程有监督。要坚决执行《现金管理暂行条例》,完善资金管控制度,加强对下属公司的财务审计监督,切实解决公款私存、公款私用、截留公款现象的发生。进一步加强和完善管理体制,规范投资项目评估、审批制度,严格执行《招投标法》和《担保法》规定,健全和完善项目责任终身追究机制。
赵建国要求,国富集团党委要严格按照省委要求,坚持党要管党、从严治党,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究,采取措施,抓好整改落实。党委主要负责人要落实全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,切实担负起党风廉政建设第一责任人责任,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
省国资委纪委书记武力斌要求,国富投资集团领导班子和各级干部要提升思想认识,正确对待省委巡视组的反馈意见。要精心安排部署,确保整改工作落到实处。要坚持把纪律和规矩挺在前面,健全完善反腐败、防风险长效机制。要切实加强领导班子和干部队伍建设。
武力斌指出,当前,国富投资集团正处于改革发展、创新转型的关键时期,能不能带领广大干部职工解放思想、改革创新、乘势而为,是对集团领导班子政治素质、业务能力和经营水平的考验和检验。因此,加强领导班子和干部队伍建设尤为重要。一是要坚定信心,进一步增强搞好国有公司的思想自觉和行动自觉。二是要奋发作为,进一步增强推动发展的责任感、使命感。叁是要以上率下,进一步加强领导班子和干部队伍作风建设。四是要抢抓机遇,加快公司转型升级步伐。京津冀协同发展战略,为河北发展和国有公司转型升级提供了千载难逢的历史机遇。前不久召开的省委八届十二次全会,确立了我省“十叁五”时期的发展目标和工作主基调,描绘了我省未来五年的发展蓝图。其中,大力发展现代农业,是我省产业调整的重要方向。下一步,国富投资集团要抢抓机遇,积极谋划承接京津产业转移,不断增强公司资产管理和资本运作能力,努力打造农业投融资知名品牌,进一步推动集团协同发展、转型发展、创新发展,为建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。
国富投资集团党委书记、董事长徐洪杰表示,赵建国组长代表省委巡视组,反馈了专项巡视意见,肯定了集团多年来的工作,重点指出了我们在六大纪律和经营管理等方面存在的突出问题,全面客观、切中要害;吕增华副组长传达了省委五人小组会议精神,为我们今后的工作进一步指明了方向;武力斌书记提出了非常中肯的意见建议和具体的整改要求,具有很强的指导性和针对性。集团党委诚恳接受,不折不扣贯彻省委巡视组和省国资委党委的意见要求,以最坚决的态度,最坚定的决心,最果断的措施,抓好整改工作,全力推进集团工作再上新的台阶。
省委第十四巡视组有关成员、省国资委纪委有关同志出席反馈会。国富集团领导班子成员参加会议,子(分)公司主要领导、参股公司主要领导、集团中层干部及有关部门负责同志列席了会议。